民政部党组成员、副部长   詹成付

宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。2023年10月召开的全国宣传思想文化工作会议，正式提出和系统阐述习近平文化思想，在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义。我们要自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，不断开创新时代新征程民政宣传思想文化工作新局面。

充分认识学习贯彻习近平文化思想的重要意义

（一）习近平文化思想是在新时代中国特色社会主义文化建设伟大实践中形成并不断丰富发展的，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结。文化兴国运兴，文化强民族强。党的十八大以来，习近平总书记准确把握世界范围内思想文化相互激荡、我国社会思想观念深刻变化的趋势，围绕宣传思想文化工作提出了一系列新思想新观点新论断，论述之丰富系统、之深刻厚重，在党的历史上是不多见的。习近平总书记先后两次出席全国宣传思想工作会议，就文艺工作、党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学社会科学工作、高校思想政治工作、文化传承发展等主持召开会议并发表一系列重要讲话，多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议通过一系列宣传思想文化工作改革发展方面的规划和方案，在各地考察各类文化传承发展项目并提出一系列要求，在多个重大国际场合阐明对全球文化、文明发展和交流互鉴的一系列中国立场、中国方案。在已出版的四卷本《习近平谈治国理政》中，文化建设都是重要组成部分。在第一卷中，以“建设社会主义文化强国”为题编入了6篇文章；在第二卷中，以“坚定文化自信”为题编入了9篇文章；在第三卷中，以“铸就中华文化新辉煌”为题编入了6篇文章；在第四卷中，以“推进社会主义文化强国建设”为题编入了6篇文章。在2017年10月党的十九大报告中，习近平总书记首次提出“新的文化使命”这一重大命题；在2018年8月全国宣传思想工作会议上，用“九个坚持”高度概括了我们党对宣传思想工作的规律性认识；在2022年10月党的二十大报告中，从5个方面重点部署了文化建设；在2023年6月文化传承发展座谈会上，明确了文化建设方面的“十四个强调”，鲜明提出坚持党的文化领导权、深刻理解“两个结合”、担负新的文化使命等重大创新观点，提出建设中华民族现代文明的重大任务；在2023年10月全国宣传思想文化工作会议前夕对宣传思想文化工作作出的重要指示中，又提出了“七个着力”的要求。

习近平总书记在新时代文化建设方面的新思想新观点新论断，内涵十分丰富、论述极为深刻，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，形成了习近平文化思想。这一重要思想既有文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，明体达用、体用贯通，明确了新时代文化建设的路线图和任务书，深刻回答了新时代我国文化建设举什么旗、走什么路、坚持什么原则、实现什么目标等根本问题，丰富和发展了马克思主义文化理论，标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了科学行动指南，为创造人类文明新形态、引领世界文明发展进步贡献了中国智慧。

（二）党的十八大以来，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，铁一般的事实证明，包括习近平文化思想在内的习近平新时代中国特色社会主义思想具有巨大的真理力量和实践伟力。党的十八大以来，我们党把文化建设提升到一个新的历史高度，把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”，把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度，把坚持社会主义核心价值体系纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业新局面提供了强大正能量。党的理论创新全面推进，习近平新时代中国特色社会主义思想深刻地改变着中国、影响着世界。社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，主流舆论不断巩固壮大，网络空间日益清朗，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬。文艺创作持续繁荣，公共文化服务水平不断提高，文化事业和文化产业繁荣发展，人民参与感、获得感、幸福感显著提升。和平发展的负责任大国形象进一步彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，中华文明新发展为人类文明进步贡献了新增量。我们比历史上任何时期都更加坚定文化自信，更有信心更有能力铸就中华文化新辉煌。

党的十八大以来宣传思想文化工作之所以取得历史性成就，最根本就在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增进对包括习近平文化思想在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

（三）在全面建设社会主义现代化国家新征程上，文化的地位不可替代，文化的作用更加凸显，我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，切实增强做好新时代新征程宣传思想文化工作的责任感使命感。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，提出到2035年建成文化强国、国家文化软实力显著增强的目标任务，作出推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌的重大部署。我们必须深刻认识到，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容，必须把文化建设放在全局工作的突出位置，更加自觉地用文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展；贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，文化是重要支点，必须进一步发展壮大文化产业，强化文化赋能，充分发挥文化在激活发展动能、提升发展品质、促进经济结构优化升级中的作用；顺应我国社会主要矛盾的历史性变化，满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展，文化是重要因素，必须深化文化体制改革，扩大优质文化供给，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活；迎接新一轮科技革命浪潮，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，文化是重要领域，必须加快推进文化和科技深度融合，更好地以先进适用技术建设社会主义先进文化，重塑文化生产传播方式，抢占文化创新发展的制高点；实现中华民族伟大复兴，战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉，必须高扬思想旗帜、强化价值引领、激发奋斗精神，建设中华民族共有精神家园，推进文化铸魂，增强全民族的凝聚力、向心力、创造力；应对世界百年未有之大变局，在错综复杂国际环境中化解新矛盾、迎接新挑战、形成新优势，文化是重要软实力，必须增强战略定力、讲好中国故事，为推动构建人类命运共同体提供持久而深厚的精神动力；走好新的赶考之路，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们要更加坚定文化自信，自觉肩负起新的文化使命，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步，为全面建设社会主义现代化国家提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

总之，新征程上只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，充分激发全民族文化创新创造活力，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴才能有坚强的思想保证、强大的精神力量、有利的文化条件。

不断开创新时代新征程民政宣传思想文化工作新局面

民政工作关系民生、连着民心，民政的方方面面无不浸润着中华优秀传统文化，体现着与社会主义核心价值观的契合性。党的十八大以来，民政宣传思想文化工作为服务大局全局不断作出重要贡献，站在新起点上，我们要进一步增强责任感使命感、在深入学习宣传贯彻习近平文化思想上积极作为，发挥好民政工作的独特优势和功能，进一步开创民政宣传思想文化工作新局面。

（一）要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，教育引导民政工作者和民政对象自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。我们党是马克思主义政党，我们国家是共产党领导的社会主义国家，我们建设的文化是社会主义文化，这就从根本上决定了任何时候都必须毫不动摇地坚持马克思主义。要把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度贯彻到民政宣传思想文化工作的全过程各领域，使坚持和发展马克思主义始终成为主旋律、最强音，使民政干部和广大民政对象任何时候任何情况下都听党话跟党走。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，是党和国家必须长期坚持的指导思想。要深化民政干部和民政对象党的创新理论学习教育，推动理想信念教育常态化制度化，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导民政干部和民政对象坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，促进民政干部和民政对象在思想上精神上紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着习近平总书记指引的道路和方向前进。

（二）要立足民政优势，发挥民政工作在践行和弘扬社会主义核心价值观中的重要作用。社会主义核心价值观既凝结着全体人民共同的价值追求，又蕴含着中国式现代化的价值目标，是当代中国精神的集中体现，是凝聚民心、汇聚民力的强大力量。民政工作有很多业务在践行和弘扬社会主义核心价值观、巩固共同思想道德基础方面具有不可或缺的功能作用，需要我们在文化建设中找准直接或蕴含的着力点，履行好民政职能，发挥好民政作用。要着眼于加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬孝亲敬老的中华传统美德，传播扶危济困、乐善好施和助人悦己、团结友爱的慈善理念，营造“我为人人、人人为我”的志愿服务氛围。推进和谐婚姻家庭文化建设，积极倡导文明健康的婚姻新习俗和生态节地的殡葬新风尚。着眼于培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，提倡困难群众、老年人、残疾人、流浪乞讨人员自尊自立自强。着眼于推进优秀传统文化传承体系建设，抓好地名文化保护工作，加强历史文化名城名镇名村等地名文化建设。着眼于鼓励社会力量参与文化事业、文化产业发展，支持和规范文化领域社会组织发展。巩固社会主义核心价值观进社会组织章程、村规民约、社区公约的重要成果，努力使公民、法人和其他组织的行为符合社会主义核心价值观的要求。

（三）要围绕担负起新的文化使命，落实好民政领域的具体职责。在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明这一新的文化使命，是以习近平同志为核心的党中央立足新时代新征程这个新的历史方位，着眼充分发挥文化在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中的重要作用提出来的，是建构中国式现代化理论体系的重要内容。民政宣传思想文化工作者要时刻牢记和主动担当这一新使命，把围绕中心、服务大局作为基本职责，把统一思想、凝聚力量作为中心环节，在时代和实践发展中展现新气象新作为。要结合党的十八大以来民政工作取得的历史性成就，全方位宣传阐释习近平总书记关于民政工作“关系民生、连着民心”的重要论述精神，全面展示习近平总书记关于民政工作重要论述的核心要义和实践伟力。要本着主动、准确、适度、恰当的原则，从工作着力点和群众关注点入手，完善民政新闻发言人制度，加强新闻宣传工作，加强民政各类媒体建设，善于利用大众传媒和新兴媒体发布信息、倾听民意、引导舆论，让公众走近民政、了解民政、支持民政。各级民政部门所属的档案资料馆、科研教育机构等公益性事业单位，要按照突出公益属性、增强发展活力的要求，完善服务规范，发挥文化功能。要完善各级民政机关、直属单位和行业管理单位文化设施，组织开展员工和服务对象乐于参加、便于参与的文化活动，让民政干部职工和服务对象在身心得到充分愉悦中接受教育、提高素养。要贯彻“二为”方向和“双百”方针，贴近民政实践、贴近民政干部职工思想实际，组织创作更多思想性艺术性观赏性相统一、人民群众喜闻乐见的优秀民政文化产品，特别要创造更多反映民政人为民奉献和开拓创新精神风貌、具有广泛社会影响的民政文化精品，宣传民政干部职工的先进事迹，让人民群众在强烈情感共鸣中增进对民政工作的理解和认同。

（四）要落实意识形态工作责任制，防范和化解风险隐患。要守住守好民政意识形态阵地，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要掌握新闻传播规律，科学精准分析研判民政领域意识形态风险，深入研究网络舆论生成演化新特点新规律，针对民政领域突发舆情中涉及意识形态安全的苗头性、倾向性问题，及时启动应急预案，及时稳妥发声，有效防范化解风险，避免一些具体问题演变成政治问题、局部问题演变成全局性问题，避免出现大的意识形态事件和舆论漩涡。对攻击党的领导、否定中国特色社会主义制度、歪曲党史国史、造谣生事的言论，及时揭露批驳，敢于出拳亮剑，要当战士、不当绅士，不做“骑墙派”和“看风派”，不能搞爱惜羽毛那一套。

（转载自《机关党建研究》2023年第12期）