“点线面”立体布局  助力实现乡村振兴

按照民政部统一部署，中国社会福利基金会（以下简称中国福基会）始终把“参与脱贫攻坚，助力乡村振兴”作为重大政治任务执行好、完成好，充分发挥好中国特色社会组织的功能和作用。自2017年以来，中国福基会联合爱心人士、爱心企业、专项基金、地方社会组织等资源，深入江西省罗霄山片区、“三区三州”等全国贫困地区开展脱贫攻坚工作，用于脱贫攻坚的资金达到1.5亿元，其中自有资金超过3000万元。在当地政府的大力支持下，实施了产业帮扶、教育关怀、大病救助、为老服务体系建设等一系列扶贫项目，以慈善组织的担当和作为，让困难群众在奔小康的幸福路上跑得更快、站得更稳。

通过多年发展，中国社会福利基金会积累了大量的慈善事业扶贫经验，扶贫路径也呈现出立体化、多元化、深入化的特点。瞄准重要点，牵引关键线，编织区域网，点线面结合，在脱贫攻坚与乡村振兴工作中大显身手，展现了来自慈善领域的温暖和力量。

“扶智+扶志”  在心中播下希望的种子

乡村振兴，人才培养是基础。“扶智+扶志”成为中国福基会开展教育帮扶的主要模式：为困难学生提供经济和物质资助，避免他们因贫辍学；将优质的教学经验和课程资源适时引进乡村学校，培养一批优秀的学科骨干教师，提升乡村教育“自我造血”能力，让偏远地区学生持续、长久地享受优质教学。

中国福基会授渔基金致力于通过多种模式开展教育帮扶。基金重点解决偏远地区中小学生、中职、高职学生的生活困难，为困难中小学生、中职生每人每年提供2000元助学金，为困难高职生每人每年提供5000元助学金，1.8万余名困难学生已从中受益。基金还打造了“双师课堂”项目，出资5万元援建一间“双师课堂”教室，聘请北京师范大学的名师远程互动授课，通过“互联网+教育+公益”平台，推动解决乡村师资不足和教育资源不均衡等问题。截至目前，超过100间教室已建成并投入使用。

在儿童和青少年领域，中国福基会的“明星项目”层出不穷。“困境尖子生计划”“女生加油计划”“免费午餐·小善大爱”……这些项目从儿童的教育水平、身心健康及偏远地区师资力量、教育资源等多个层面推动教育帮扶，连点成线，集线成面，星星之火终成燎原之势，目前已覆盖全国20多个省（自治区、直辖市）的数千所学校。中国福基会“扶智+扶志”的教育帮扶实践有效架起了新生代乃至代代致富的“连心桥”。

困境尖子生计划

授渔计划

免费午餐基金

新起点筑梦行动

“救急+解难”  医治返贫“疑难杂症”

近年来，各类重大疾病的发病率一直上升，地方各级政府部门虽然不断加大医疗救助工作的支持力度，但仍存在相当数量因病致贫、因病返贫的群体。重大疾病来势汹汹，“病倒一个人，压垮一个家”成为贫困大病家庭的真实写照。因此，在为群众筑牢健康防线的努力和实践中，公益慈善力量的参与必不可少。

人民至上，民生为先。中国福基会瞄准重大疾病，敢啃“硬骨头”，为贫困群体做实做细医疗兜底保障辅助性工作。针对重大疾病救助的社会需求，基金会积极探索健康扶贫“救急+解难”的工作模式，充分发挥社会力量的优势，自主设计上线919 大病救助工程。通过整合政府部门、医疗机构、大病救助类社会组织、各地媒体、爱心企业及社会公众等各类社会资源，为有需求的大病、重病群体提供就医咨询、公募平台等多方面专业快捷实效的救助服务。

919大病救助工程打通互联渠道，多平台跨界合作，通过互联网连接利用更多的医疗资源，在政府医保基础上提供辅助性救助，为贫困大病家庭雪中送炭。截至目前，该工程已累计帮助上万个大病家庭重燃生命的希望，成为各级政府落实健康扶贫工作的有力助手。

919大病救助工程

“输血+造血”  让产业扶贫林茂果丰

产业兴旺是解决农村经济发展问题的前提，只有推进产业集约化、规模化和现代化，实现农村经济从“生产发展”到“产业兴旺”的提升，才能引导乡村农户增收迈向新高度。

2017年，中国福基会扶贫领导小组多次到江西省萍乡市莲花县、吉安市遂川县、赣州市兴国县开展调研。在当地政府的大力支持和推动下，基金会扶贫领导小组深入贫困群众中，问计于民、问需于民，重点帮助贫困地区发展自我造血型产业扶贫项目。

2019年，经莲花县委、县政府牵线，中国福基会向莲花县湖上乡江背村“致富驴”基地捐赠100万元，帮助完善基地建设资金缺口。“致富驴”基地采取“党建+龙头企业+合作社+基地+农户（贫困户）”的产业扶贫模式，积极发掘乡镇村户“致富带头人”，引导农户、贫困户发展规模化、产业化经济，实现财富增收。基地立足当地资源，利用江背村周边林地、农田优势，走“粮多秸秆多——秸秆多畜牧多——畜多肥多——肥多粮多”良性循环的路子，推动周边畜牧业、农业、生态循环发展，降低生产运营成本，进一步加强农户、贫困户的增收效果。据估计，基地建成后可带动200余农户参与，年出栏黑驴达1000—1800头，年利润约200万元。

从2017年到2021年，中国福基会因地制宜地开展了一批“输血+造血”两结合的产业帮扶项目，如蔬菜种植基地、中药材种植基地、“一季稻+再生稻”产业基地、光伏发电项目等，这些项目现已生机勃勃、林茂果丰，许多项目成为当地重要的致富产业项目。到目前为止，项目受益农户达1000多户，每年可为实施地增收450余万元。

“绿壳蛋”产业帮扶项目

“致富驴”基地产业帮扶项目

“一季稻+再生稻”产业帮扶项目

蔬菜种植基地扶贫项目

“联合+赋能”  让社会力量各显其能

扶持、壮大、联合属地小微社会组织的力量，赋能专业社会工作机构，助力它们各显其能投身乡村振兴，是中国福基会推动工作精准落地的重要做法。

中国福基会是国内最早发起联合劝募的全国性公募机构之一，基金会的品牌项目之一——梧桐成长计划取“栽桐引凤”之意，通过联合区域枢纽型社会组织，为全国近千家小微社会组织成长赋能。梧桐成长计划以互联网筹款平台大型活动为契机，每年在全国举办公益培训活动，吸引慕名而来的当地小微组织，通过深入沟通交流，筛选出一批科学、合理、扶贫质量高的公益项目,为小微组织提供专业的筹资发展规划、品牌传播计划以及财务管理等系统性支持。从无到有，从小到大，梧桐成长计划已累计支持了近1000家社会组织实施社会帮扶项目。比如，一路陪伴深圳市建辉慈善基金会、上海市长益公益基金会等成为社会组织参与乡村振兴的主力军，见证了甘肃省、山东省、湖南省、重庆市等地多家枢纽型社会组织的社会工作者成为乡村振兴的排头兵。

梧桐成长计划

“暖心+帮扶”  让困境老人安享晚年

困境群体中有相当一部分是失能、失智老人，他们是确保全面建成小康社会的重点帮扶对象。从为老服务、志愿帮扶以及养老机构建设等多个点发力，中国福基会精准发力、深耕细作，把帮扶困境老人的工作做实做细。

在为老服务方面，经过多年努力，中国福基会社区发展基金、微孝暖夕慈善基金、养老事业发展基金等已成为享有良好社会声誉和口碑的品牌基金。以社区发展基金为例，这一基金以养老服务为抓手，着力解决困境失能、失智老人晚年生活质量不高等问题，在全国建成300所“暖心工程”社区为老服务站，开展了“志愿服务敬老月”“孝心免费午餐”等活动，为河北、山东、湖南等地的近万名老人提供日间照料和老人免费餐等服务。此外，在帮助困境老人吃得饱、穿得暖的基础上，还为他们提供心理慰藉、心灵安抚等志愿服务，双管齐下，保障贫困老人身体和精神上都能安度晚年。

了解到民政部定点帮扶县——莲花县和遂川县在建设养老服务机构资金上有困难、解决县域困境老人集中供养成为难题的情况后，中国福基会多方筹措资金，为莲花县、遂川县援建了3所爱心公寓和4所养老机构，增加养老床位、娱乐、餐饮等设施，助力当地形成布局合理、有保障的困境老人供养服务体系。

善始善终，善作善成。进入新发展阶段，中国福基会将按照党中央和民政部的新部署、新要求继续发力，充分发挥慈善组织功能，巩固拓展脱贫攻坚成果，参与实施乡村振兴战略，为健全多层次社会保障体系、实现高质量的共同富裕积极贡献力量。

暖心工程