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2021年工作报告

2021年，中国社会福利基金会在上级主管部门和综合党委的领导下，围绕中心，服务大局，充分发挥好社会组织的作用，坚持把推进乡村振兴作为新时代工作的重要抓手，广泛组织动员社会力量参与，兜住兜牢了脱贫攻坚底线；创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制；运用科技互联网的力量，创造可持续的社会价值；聚焦扶贫济困，服务和改善民生的公益项目；继续优化内部治理，完善各项规章制度。凝心聚力，真抓实干，担当作为，安全发展，各项工作取得较好成绩，各项建设取得可喜进展。

截止11月底，基金会总收入达到63,433万元，其中捐赠收入61,941万元，完成全年计划的124%；其中儿童与青少年事业部募集7,980万元，老龄与综合事业部募集9,127万元，联合劝募中心募集11,929万元，医疗救助公益事业部募集20,233万元；免费午餐基金募集12,009万元。总支出57,386万元，其中慈善活动支出56,648万元，完成全年计划的103%，占上年总收入的72%，较好地完成了既定目标任务。（最终以年度审计报告为准）

现将基金会全年工作报告如下：

一、加强党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用，让党放心，为民造福，基金会政治建设取得新进展

（一）加强党支部“两化”建设，深入开展党史学习教育

基金会在综合党委的具体领导和有力指导下，落实《党章》和《中国共产党党支部工作条例》提出的标准和要求，落实《部管社会组织综合党委关于开展所属党支部标准化规范化建设行动实施方案》提出的组织设置标准化、组织生活标准化、活动场所规范化、队伍建设规范化、落实制度规范化等“五项”具体内容和评价体系的标准要求。充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使基金会以党建工作为引领的各项工作有序规范运作，全面建设提升到了一个新水平。

（二）落实全面从严治党要求，巩固和深化巡察整改成果

基金会认真贯彻执行党中央全面从严治党的政策、文件，把从严治党、从严治会放在工作的首位，按照《民政部部管社会组织综合纪委2021年的工作要点》的要求，始终把政治纪律挺在前面，强化规矩意识，严格要求本级员工、专项基金人员、特别是党员干部。不断加强以政治建设为引领的全面建设，带领全员听党话、跟党走，守规矩、守底线，做政治上的明白人、干净办好慈善事。

（三）加强风险防范和管理，建立重大风险台账制度

为进一步防范和化解重大风险，促进基金会健康有序发展，按照民政部办公厅通知要求，建立重大风险台账制度。通过加强组织建设，加强从严治会，加强风险防范，确保基金会规范运作，安全发展，让党组织放心，让受益群众满意。

二、拓展民政为民，助力乡村振兴，服务中心，为民解难，基金会公益事业取得新进展

（一）聚焦乡村振兴，推进脱贫地区发展和群众生活改善，为促进“三农”发展，共同富裕做贡献

2021年是脱贫攻坚工作关键性的一年，也是具有重要历史意义的一年。今年8月，为进一步落实中央关于调整扶贫工作机构设置的有关要求，扎实推进基金会参与脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，基金会扶贫工作领导小组也正式变更为乡村振兴公益领导小组，同时“扶贫专项基金”更名为“乡村发展专项基金”，突出乡村振兴主题，更好服务中心。

为巩固拓展脱贫攻坚成果，今年基金会在江西遂川、莲花县定点扶贫地区的投入力度不低于往年，资助总金额达770.2万元。其中，产业振兴资助444万元，乡村基础设施和民政设施提升218万元，困难群众直接资助108.2万元。在民政部援藏援疆工作会议认真调研基础上，基金会积极参加援藏援疆工作，首笔资助100万元用于扎瓦镇四个第一书记所驻村的基础设施改造提升，使发展成果更多惠及西藏、新疆等少数民族地区。

（二）聚焦高质量发展，打造项目品牌，实现事业可持续发展

2021年，基金会坚持高质量发展，实现事业可持续推进。在上级主管部门的指导下，聚焦民政对象，服务困难群体，密切联系群众，吃透需求情况，了解困难群众疾苦，为群众办实事。

截止2021年11月底，免费午餐基金已在26个省市自治区累计开餐1563所，现有开餐学校1083所。2021年，免费午餐基金成立已十周年，站在新的起点上，在帮助更多孩子吃得更好，享有更均衡膳食营养的同时，还致力于帮助更多孩子身体、心智的均衡发展。

919大病救助工程新增上线大病及意外伤害救助项目1636个，新增个案受益人1567人，累计拨款1.80亿元，资助患者5015人次。救助患者覆盖全年龄段，为无数病情危急的大病患者和家庭带去生命的希望。

芒果V基金向湖南省多地捐赠6间快乐音乐教室，受益超过1000人次。并协助芒果TV拿到民政部第三批互联网公开募捐平台的资质。平台立足芒果特色，公益结合内容，将芒果TV具有广泛社会影响力的剧综内容与公益项目进行结合，将公益慈善融入公众的日常生活。

关爱基金在北京、四川成都、浙江、山东济南、江苏南京等地落地150台母婴室，同时还对医院、商场等公共场所的固定母婴室进行了改建。

天福基金“新起点筑梦公益行动”职业教育帮扶公益项目通过“技能+学历”的学习模式，帮助困境青年完成技能培养、知识提升、岗位适应和高薪就业等完整培养链条。项目帮扶全国27个省（市）5646位困境青年。

城乡社区福利基金向约22万留守儿童、社区空巢老人、困境老人、受灾群众发放资助物资和公益服务。

暖心工程项目积极参与由民政部和人力资源与社会保障部联合举办的全国养老护理职业技能大赛，为养老护理员职业大赛提供公益支持，并对养老护理员进行关爱。

肿瘤精免公益基金在北京协和医院及广西医科大学附属肿瘤医院，开展近40期多学科团队会诊服务。为下一步肝胆系统恶性肿瘤精准治疗推广实施提供了有力的证据支持，成为以公益基金支持医疗科研的范本。

授渔计划基金联合北师大、华为等推出“乡村振兴·教育信息化公益解决方案”，为乡村各级学校搭建“双师课堂”直播授课学习平台，引入城市的优质教育资源，为乡村培养和留住好老师，提供优质素养课程，促进乡村教育均衡发展。

爱小丫基金在进云南、甘肃等十几个省市，累计发放小丫包超15万份，一对一陪伴困境女童超1.4万名，小丫姐姐们通过小丫课堂及女生加油站为女孩儿们带去科学的生理卫生知识和必备的生理期物资。同时，更通过救灾箱为超3.3万名河南、山西受灾姐妹送去急需的卫生用品。

暖流计划公益基金在第32届夏季奥运会期间，通过微信发起的“为中国鼓劲”互动游戏和腾讯视频发起的线上互动活动，联合人民日报体育、腾讯公益助力“给乡村小学送体育包”项目，累计发放大、小体育包455套，助力乡村孩子体育梦，培养未来的奥运冠军。

2021年9月5日，在第十一届“中华慈善奖”表彰大会上，中国社会福利基金会919大病救助工程，以及传梦公益基金发起人孔维女士，分别作为慈善项目和慈善楷模获得了本届中华慈善奖。这彰显出基金会在坚持高质量发展的过程中，打造出了更具公信力的慈善公益项目，品牌社会影响力，公益项目社会效应得到了整体提升。

（三）聚焦突发灾害，精准快速做好救灾救援工作

2021年，针对频发的气象灾害，基金会救灾救援工作委员会在受灾地区需求对接、公益资源快速统筹、募用分离精准施助等方面下大功夫。

在河南特大洪灾援助工作中，基金会协调10支蓝豹队伍共计89人组成联合救援队，携救援装备与物资第一时间抵达灾区，并按照当地应急管理局指挥中心统一部署开展工作。

同时，在新浪微公益、腾讯公益和支付宝公益三个平台募款3143万元，收到滴滴、腾讯、微梦创科等多个爱心企业的资助款4202万元，总募款额达7345万元。此次河南洪灾救援工作共计转移和帮扶受灾群众1万余人次，采购及发放应急物资20余万件，直接及间接受益人达15万人次。

除此之外，在大理漾濞5.21地震救援工作中、在山西洪灾救援及重建安置工作中，基金会联动镇雄蓝豹、北京绿洲、太原绿洲、字节跳动公益基金会等伙伴机构，同样开展了积极有效的工作。

（四）聚焦创新引领，不断探索发展新思路

面对新形势、新任务、新挑战，各项工作必须有新思路、新方法去应对。

第一，基金会在重视传统企业募捐的基础上，不断拓展互联网募捐的广度和深度。将互联网作为慈善募捐的重要抓手，重视依托互联网科技的力量，运用多元化网络筹款工具，动员社会力量参与慈善公益。在今年的99公益日活动中，共有471个优质项目参加，实现公众筹款1.18亿元，总筹款1.43亿元，在全国性基金会中排名第二的好成绩。

第二，基金会通过整合社会资源，完善合作机制，创新多方共建的发展模式。社区发展基金联合腾讯公益基金会培养共建的暖心服务站项目，2021年3月落地原国家级贫困县、现国家乡村振兴重点帮扶县重庆彭水县，通过建立“一老一小”公益服务站点，覆盖本村及邻近1个社区和3个村的共1121名60岁以上老人和445名儿童。社区发展基金共建的耕耘者追梦行动公益项目，联动40个乡村带头人，通过多形式、多领域的支持和赋能，为乡村振兴人才培养以及可持续发展贡献力量。

第三，基金会通过梧桐成长计划连接全国各地的小微社会组织，形成发展合力。今年梧桐成长计划正式开启转型升级之路，力争通过培育自主品牌，联合各地伙伴机构，进行规模化复制。银龄守护计划作为试点项目，联合枢纽机构伙伴，在全国多地开展项目推介会，吸引了一些相同领域的社会组织参与，并在多省市落地。运用项目输出，共享品牌，联合募捐，共同执行等方式共同做大做强项目品牌，提高社会影响力。

三、不断完善内部机制治理，规范项目管理，运行高效顺畅，安全发展，基金会内部建设取得新进展

（一）开展内部审计工作，促进基金会不断提高自身“免疫力”

在围绕工作重点开展的内部审计工作中，强调提高审计工作质量，加强审计意见的落实，充分发挥内部审计在风险防范、完善管理和提高项目绩效的作用。促进基金会不断提高自身“免疫力”，持续健康发展。

（二）坚持质量效益优先，开展专项基金清理整顿工作

根据主管机关的要求，对所设立的专项基金及公益项目进行全面清查，强化管理，提升质量。在专项基金工作中，既秉承开放共赢的办会理念，又坚持以稳定、提升、激活、整改这八字方针进行管理和服务。截止2021年11月底，基金会专项基金总数66个，公益项目17个。

（三）持续推进合规性管理，保证各项业务安全发展

根据业务发展的需要，基金会在内部治理等多个方面构建制度体系，已建立起相对完善的规章制度。各业务部门、各职能部门把合规性审查放在业务流程的重要位置，运用审计和专项评估等手段，实行项目管理全过程监督，层层把关，把隐患消灭在萌芽之中。

（四）加强人事管理，提升人员队伍综合素质和专业能力

基金会依法做好人事管理工作，完善劳动合同，实行全员聘任，保护劳动者权益。在疫情常态化的大环境下，做好劳动用工保护，增加员工福利。有重点、有计划地开展线上线下相结合的员工培训工作，提升人员政治素养和业务能力，强化机构和员工的共同成长。

2021年即将结束，面向即将到来的新一年，随着全社会整体富裕水平不断提高，国家激励政策不断完善，我国的公益事业将会迎来一个大发展。基金会将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻十九届六中全会精神，紧紧围绕民政部党组的工作部署和要求，坚持以人民为中心，进一步完善内部治理，培育品牌项目，坚持创新引领，找准定位，瞄准方向，做好工作，时刻把人民群众对美好生活的向往，作为我们工作的目标，在事业大发展中开创新局面、新境界。

注：本报告中所涉及的数据，以最终的年度审计报告为准