建设让党放心 让群众满意

让社会信任的高质量慈善组织

———在全国先进社会组织表彰工作会议上的发言

詹成付  

（2026年2月2日上午）

尊敬的陆部长、尊敬的胡部长，各位领导、同志们：

首先，感谢民政部授予我们中国社会福利基金会“全国先进社会组织”，这一美誉度无与伦比的光荣称号。

根据会议安排，我代表中国社会福利基金会作个交流发言，我发言的题目是：建设让党放心、让群众满意、让社会信任的高质量慈善组织。具体来说，主要是要做到“三个坚持和三个确保”：

第一，就是要坚持把政治建设摆在首位，确保基金会各项工作的正确政治方向。

这里，我们有三点感悟和体会想与大家分享：

一是要强化政治引领。我们贯彻落实“第一议题”制度，每周召开一次党支部会议、理事长办公会议，我们每两周召开一次理论学习中心组扩大会议，及时学习领会习近平总书记的最新的重要指示和重要论述精神，筑牢思想根基。

二是要强化战斗堡垒。我们落实“三会一课”制度，建立党支部对“三重一大”事项审核把关等制度，持续深入开展主题教育活动，增强基金会党组织的政治功能和组织功能。

三是要强化党建覆盖。我们在党支部内部设立了专项基金党建指导员，按照一方隶属、多方活动、就近就便、业务相近等要求，组建了5个党小组，切实加强专项基金层面党建工作，把党的慈善政策落实到专项基金运行和管理之中，把慈善工作者和慈善捐赠者、慈善受益人、慈善志愿者紧紧团结在党的周围，听党话跟党走。

第二，就是要坚持把造福群众作为基金会全部活动的出发点和落脚点，确保慈善项目和慈善活动的公益属性不变质、不变味。

这里，我们的感悟和体会也有三个方面：

一是要坚持资源下沉。我们推动慈善资源向基层下沉、向农村覆盖、向老少边地区和欠发展地区倾斜。这两年，我们在西藏日喀则地震灾区、新疆生产建设兵团、青海的玉树州和海南州、广西百色等地区实施了大量慈善项目，开展了许多慈善活动。

二是要坚持“雪中送炭”。我们推动慈善资源向老年人、残疾人、儿童等群体中的生活困难人员倾斜。去年北京密云怀柔水灾发生后，紧急调拨救援物资送往灾区，帮助1200多名困难老年人度过难关。香港火灾发生后，我们及时启动应急慈善，七天内共募集1亿多元善款，受到了香港同胞的高度评价。

三是要坚守以慈善的态度对待慈善。我们始终保持对慈善财产、慈善活动、慈善项目的敬畏之心、大爱之心、菩萨之心，提倡勤俭节约、严控非慈善开支，年度管理费用控制在5%以内，努力让慈善受益人更多地受益，努力让更多的人成为慈善受益人。我们以党性为靠山，牢固树立和践行正确的政绩观、正确的慈善观，决不干挂羊头卖狗肉那一套。

第三，就是要坚持依法办善、依法兴善，确保基金会的所有慈善项目和慈善活动在法治轨道上健康运行。

这里，我们的感悟和体会主要有五个方面：

一是要加强法纪教育。我们通过组织全员学习慈善法、闭卷考试、经常性法律知识考察等方式促进大家学法懂法用法，推动所有慈善项目、慈善活动都要对标党中央精神、对表法纪的要求来组织实施。 

二是要规范内部治理。建立以章程为统领的内部治理体系，更新完善各项内部管理制度，定期召开党支部会议、理事会、监事会，切实履行好重大事项决策权、监督权，要求基金会运行中的重大问题都要征询法律顾问意见，促进重大决策合法合规。

三是要加强透明公开信息。通过理事长办公会提醒、信息技术提醒和经济问责等一整套相互贯通的工作机制，落实好慈善法“三个月一公开”的法定要求，应急慈善及时公开的要求，以取信于民。

四是要强化慈善效果抽查检查。建立健全慈善受益人回访调查制度，随机抽取10%-100%不等比例的受益对象进行回访，发现问题后及时启动“四不两直”调查处理，促进项目规范管理。

五是要严守廉洁底线。坚持从我做起、从基金会领导干部做起，强化政治能力统领下的慈善募捐、公益支出、合法合规、创新创造等核心能力（1+4）提升，坚决反对腐败和不恰当的关联交易，带头打造公益慈善领域的“绿水青山”，为基金会各项事业高质量发展提供坚实保障。

各位领导、同志们，建设让党放心、让群众满意、让社会信任的高质量慈善组织，是时代摆在我们面前的必答题。

今天先进，并不意味明天你还先进；一时先进，并不意味着你会永远先进。

大浪会淘沙，大浪必定淘沙！

我们中国社会福利基金会全体党员和全体工作人员，将以这次获奖为契机，按照这次会议精神的要求，特别是陆部长和胡部长的讲话要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于社会组织工作、公益慈善工作的重要论述精神，牢记习近平总书记“三个务必”的教导，用党性和良心捍卫慈善事业的政治属性、捍卫慈善事业的人民属性、捍卫慈善事业的公益属性，确保中国社会福利基金会始终沿着习近平总书记指引的中国特色社会组织发展之路不断前进，把建设让党放心、让群众满意、让社会信任的高质量慈善组织进行到底！

谢谢大家！