今年5月12日是第18个全国防灾减灾日，在这个寄托对防灾减灾深切关注的特殊日子里，由中国社会福利基金会牵头主办的2026“备在身边，社区互助”备灾公益节启动仪式，在国家游泳中心（水立方）捐资展厅隆重举行。本次公益节旨在广泛传播备灾理念，普及应急避险知识，凝聚全社会备灾减灾合力，推动备灾理念走进千家万户。来自腾讯公益平台及多家顶尖公益慈善组织的嘉宾代表齐聚一堂，共同见证了这场旨在“让备灾融入日常”的公益盛会拉开帷幕。  

未雨绸缪：把备灾前置，把防范做足

活动伊始，第十四届全国人大代表、全国人大社会建设委员会委员，中国社会福利基金会理事长兼法定代表人詹成付代表主办方致辞。

他指出，坚持预防为主，把备灾前置、把防范做足、把基础夯实，常态化抓实抓细备灾工作，是最大限度降低灾害风险、减少灾害损失的必然选择。他强调，备灾的根基在群众、重心在基层，社会组织因其扎根基层、反应迅速的特点，应成为全民备灾的生力军和科普宣传的主力军。（致辞全文见下文）  

同舟共济：汇聚多方力量，织密防护网络

备灾没有旁观者，人人都是责任人。本次公益节的顺利启动，是跨界合作与行业共建的生动缩影。  

中国灾害防御协会副会长兼秘书长唐豹在致辞中强调，备灾是一项科学性、系统性极强的工作，离不开专业力量的支撑。他指出，我国自然灾害易发多发，城乡社会运行体系日趋复杂，公共安全风险防控压力持续加大，如何防止或减少各类灾害对人民群众生命财产安全的威胁，是全面推进中国式现代化建设过程中必须认真思考、切实解决的重大问题。

仪式上的主题分享环节，六家机构立足各自的专业长板，从乡村韧性、人道救援、社区动员、多元协同、物资管理、日常融入等不同维度，分享了备灾领域的深耕实践，呈现出公益备灾从"单一救援"走向"系统韧性"的多元图景。

中国乡村发展基金会灾害救援项目部副主任朱一存分享了"防、减、备、救"全链条式参与乡村韧性建设的探索。乡村是防灾减灾的"最后一公里"，也是资源相对薄弱的关键一环。该机构尝试将数字备灾工具下沉到田间地头——从灾害预警信息精准推送到应急资源智能调度，用数字化手段弥补乡村地区信息滞后、资源分散的短板，让村民手机里的一条预警、一张避险图，成为守护家园的第一道防线。

中华社会救助基金会灾害救助与社区发展部副部长周方聚焦社区一线，分享了"如何让居民真正备起来"的方法论。社区是备灾工作的前沿阵地，但让居民从"知道要备"到"真正备起来"，需要的是可操作的步骤、可感知的效果和可持续的参与。该机构通过社区应急演练、家庭逃生图绘制、脆弱人群结对帮扶等具体行动，把抽象的"防灾意识"转化为居民手中的清单、脚下的路线和身边的伙伴。

中华思源工程基金会网络信息部部长杨云云从系统工程的视角，阐述了"推动多元主体构建防备灾应急网络"的思考。备灾需要政府、企业、社会组织、公众等多元主体协同发力。该机构致力于将分散的力量编织成一张有效的应急网络——让每一种专业力量在合适的节点上精准发力，形成覆盖"认知—行动—保障"的完整闭环。

爱德基金会社区发展与灾害管理项目主管张超分享了物资执行工具在备灾工作中的关键作用。物资从入库到出库、从仓库到社区，中间的管理链条往往决定了救灾的效率。通过数字化物资管理工具，备灾物资的流转全程可追溯、可监控，实现了"平时看不见、灾时顶得上"的精准响应，为基层应急提供了坚实的物资保障。

深圳壹基金公益基金会合作发展总监张銮明分享了其在灾害救助领域的长期实践。作为国内较早系统开展备灾倡导的社会组织，壹基金将"让备灾融入日常"的理念贯穿于家庭、学校和社区三大场景。从儿童安全教育到社区志愿者培训，从家庭应急包推广到常态化应急演练，壹基金用十余年的实践证明：当备灾成为日常习惯，风险便不再是突如其来的"黑天鹅"，而是可以被从容应对的"灰犀牛"。

中国社会福利基金会副秘书长兼项目二部主任王伏虎以《备灾，需要一场"行业共识"的构建》为题，分享了作为牵头主办方的平台思考。从救灾一线到备灾倡导，该机构看到了公益领域"时间的错配""主体的错配""注意力的错配"三大结构性问题，并提出以"建共识、通渠道、育土壤"为核心，联合各方构建备灾公益的"共生生态"。

腾讯公益平台作为本届议题公益节的支持方，为活动提供了资金保障与数字化工具支持。从线上科普答题、捐步、视频号话题#我是备灾守护者#，到线下益码通扫码倡导，技术平台正在帮助备灾议题突破专业圈层，触达更广泛的公众。活动期间，腾讯公益还将为达标项目提供四重激励金支持，为扎根社区的好项目提供坚实的保障。  

防患未然：唤醒防灾意识，把安全感真正落到实处

水立方捐资展厅内，一场关于"防患于未然"的公益体验徐徐展开。启动仪式现场，备灾物资陈列区、应急装备实操体验区、急救技能教学区依次排开，参观者可以亲手触摸家庭防灾包，学习逃生绳结打法，在志愿者的指导下完成心肺复苏模拟演练。一位带着孩子前来体验的母亲说："以前觉得防灾是政府的事、是救援队的事，今天才知道，原来一个应急包、一张逃生图，就是给自己家上的一道保险。"

作为活动牵头主办方，中国社会福利基金会有关同志在现场分享了从救灾一线走向备灾倡导的初心。"2021年河南暴雨，我们从发出倡议到第一批物资运抵灾区，用了12小时。这在公益救灾领域已经算很快了。但12小时里，地下车库已经灌满，地铁隧道已经进水，社区医院的备用发电机已经泡坏。"基金会代表坦言，"后来我们算了一笔账：如果那12小时之前，社区提前备过沙袋、发电机垫高过10厘米、应急预案多演练过一次——很多损失，本不必发生。"

这番话，道出了本届公益节的核心逻辑：救灾做得再好，也只是"亡羊补牢"；真正的慈善，是让羊圈在狼来之前就更结实一些。作为长期活跃在救灾一线的5A级全国性公募基金会，中国社会福利基金会选择主办备灾公益节，希望以平台之力，打破公益领域长期存在的"结构性错配"——让资源和注意力从灾后72小时的"冲刺"，前移到灾前6个月乃至更长时间的"筑堤"。

久久为功：共筑中国式现代化安全防线

本届备灾公益节将从5月12日持续至7月15日，采取线上线下深度融合的模式进行。除了线下的沉浸式体验，线上将依托网络平台推出科普问答等丰富内容，并联动新华社、人民日报等权威媒体全程深度报道。  

正如习近平总书记所强调的，要着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命财产安全。2026“备在身边，社区互助”备灾公益节不仅是一次集中性活动的启幕，更是一场广泛性社会动员。中国社会福利基金会诚挚呼吁并欢迎各级各类社会组织、企事业单位、城乡社区组织及广大公众踊跃参与、齐心协力，共同为不断提升全社会防灾减灾综合能力，守护美好家园，贡献不可或缺的公益慈善力量！

在2026年"备灾公益节"启动仪式上的致辞

中国社会福利基金会理事长 詹成付

（2026年5月12日）

尊敬的各位领导、各位来宾，公益界、媒体界的朋友们：

大家好！

今天是第18个全国防灾减灾日，我们相聚在国家游泳中心水立方，共同启动以"备在身边，社区互助"为主题的备灾公益节。作为活动牵头主办方，我谨代表中国社会福利基金会，向各位的到来表示热烈欢迎，向长期以来关心支持防灾减灾公益事业的各界同仁致以衷心感谢！

俗话说，有备无患。我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发。因此，坚持预防为主，把备灾前置、把防范做足、把基础夯实，常态化抓实抓细各项备灾工作，是最大限度降低灾害风险、减少灾害损失的必然选择。

社会组织是备灾中不可或缺的重要力量。这是因为，社会组织扎根基层、贴近群众、机制灵活、反应迅速，既是连接政府与群众的桥梁纽带，也是全民备灾的生力军、科普宣传的主力军、应急服务的补充队。各级各类公益慈善组织、志愿服务队伍、应急社会组织，应当广泛深入城镇社区、企业校园、广阔乡村，常态化开展防灾科普、技能培训、物资帮扶以及应急志愿服务；应当有效整合社会爱心资源，汇聚民间公益力量，弥补基层公共应急服务短板弱项；应当动员所属会员广泛参与，促进备灾工作从单一行政推动，转向多元协同、全民参与，不断丰富防灾减灾工作载体，完善多层次、社会化应急保障体系。

正是基于以上考虑，我们中国社会福利基金会联合中国灾害防御协会、中国乡村发展基金会、中华思源工程基金会、中国红十字基金会、中华社会救助基金会、深圳壹基金公益基金会、爱德基金会、四川省红十字基金会，利用从5月12日至7月15日这两个月有余的时间，主办本届备灾公益节。

我们的目的宗旨就是要：发挥社会组织作用，广泛传播备灾理念，普及备灾避险知识，提升全民防灾准备能力。本次公益节活动坚持全民共建、全域联动，采取线上线下深度融合的方式进行：线上依托网络平台、新媒体矩阵，推出备灾科普、知识宣讲、公益倡议、互动问答等内容，全方位普及科学备灾理念；线下在水立方设立互动点位，进行备灾物资展示、应急装备实操体验、技能教学、咨询服务等沉浸式活动。在2个月活动的全程将联动各级各类社会组织深度参与，发挥专业优势开展公益服务与应急宣讲；联动各级新闻媒体全程跟进、深度报道；面向社会公众开放体验互动，让广大群众近距离学习防灾知识、实操应急技能、强化防范意识，推动备灾理念走进社区、走进家庭、走进日常生活。

本次公益节的顺利启动，得到了国家游泳中心和北京奥林匹克中心区管理委员会的大力协助，他们为此次活动提供了优质的场地和服务。我还要特别感谢腾讯公益平台对此次议题公益节的大力支持，正是有了腾讯公益的信任与资金保障，才让我们有了举办活动的坚实底气。

同志们，2026年4月28日，习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第二十五次集体学习时强调，要着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命财产安全。总书记的重要指示为我们办好此次备灾公益节指明了前进方向，提供了根本遵循。近日湖南省浏阳市发生的特别重大爆炸事故再次用血的教训警示我们做好备灾工作的极端重要性。让我们牢记习近平总书记重要指示精神，汲取一个又一个惨痛教训，竭尽全力办好本届备灾公益节，为不断提升全社会防灾减灾综合能力贡献公益慈善力量！

谢谢大家！